Förslag om privat initiativrätt i plan- och bygglagen till riksdagen
Publicerad: 23 mars, 2021
För att förenkla arbetet med att ta fram detaljplaner överlämnar idag regeringen en proposition till riksdagen med förslaget om att införa en tydligare privat initiativrätt i plan- och bygglagen.
Förslaget bygger på en överenskommelse mellan regeringen, Centerpartiet och Liberalerna.
Enligt plan- och bygglagen ska större byggprojekt prövas genom en detaljplan. Flera kommuner har idag kö för att ta fram detaljplaner och det kan ta tid innan nya planer kan påbörjas. Den som vill påbörja ett projekt som kräver att en detaljplan antas, ändras eller upphävs har rätt att få ett så kallat planbesked där kommunen ska ange om den avser att inleda planläggningen.
Förslagen syftar till att minska den totala tiden för planläggningen. I propositionen föreslås bland annat att:
- kommunen vid ett positivt planbesked ska redovisa vilket planeringsunderlag som kan behövas vid en detaljplaneläggning om en planintressent – dvs. en fastighetsägare, byggherre eller någon annan som tar initiativ till en planläggning – har begärt det. Det kan t.ex. handla om att det finns behov av en geoteknisk undersökning, en arkeologisk utredning eller en utredning om förutsättningarna för att ordna vatten och avlopp.
- planintressenten vid ett positivt planbesked ska kunna begära ett yttrande från länsstyrelsen över vilket planeringsunderlag som kan behövas för att länsstyrelsen ska kunna ta ställning till hur den avsedda planläggningen förhåller sig till intressen som myndigheten har tillsyn över, exempelvis miljökvalitetsnormer, strandskydd eller hälsa och säkerhet.
- det planeringsunderlag som krävs för detaljplaner eller områdesbestämmelser får tas fram av någon annan aktör än kommunen. Ansvaret för att säkerställa att underlaget visar planeringsförutsättningarna på ett korrekt och tillförlitligt sätt ska dock ligga kvar hos kommunen.
Förslaget innebär att planintressenten kan använda tiden från det att kommunen beslutar om ett positivt planbesked fram till den tidpunkt då det egentliga detaljplanearbetet påbörjas till att ta fram det planeringsunderlag som behövs för planläggningen.
Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2021.